陜西:構建“采購預審、規(guī)范實施、紀委監(jiān)督”體系
全面規(guī)范政府采購工作
陜西省機關事務服務中心深入學習貫徹習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,錨定省委、省政府《關于加強省級機關資產和運行保障集中統(tǒng)一管理 推動機關事務工作高質量發(fā)展的意見》,探索建立起采購預審、規(guī)范實施、紀委監(jiān)督“三位一體”工作體系,不斷規(guī)范采購行為、優(yōu)化營商環(huán)境,助推機關事務工作高質量發(fā)展。
堅持“準”字當頭,推動預審、實施、監(jiān)督整體聯(lián)動、高效展開。制定印發(fā)中心《進一步厲行節(jié)約過緊日子的十條措施》、《采購招標管理辦法》、《機關紀委加強監(jiān)督工作實施辦法》、《加強工程項目和政府采購廉政監(jiān)督工作措施》、《工程項目和政府采購預審管理辦法》,推動監(jiān)督執(zhí)紀管理向實落、向下延、向深拓。積極發(fā)揮“專家預審委員會”前置審核作用,對次年度的政府采購項目預算,將事前評估、績效評價、結果應用有效融入,做到“科學審減、質量審減、績效審減”,解決好“最初一公里”的問題。
堅持“管”字在先,推動預審、實施、監(jiān)督聚焦重點、見行見效。堅持管關鍵、管要事、管大宗,實現(xiàn)紀檢工作與采購業(yè)務深度融合、相互促進。落實“三重一大”集體決策制度,邀請紀檢部門對政府采購工作全程跟蹤問效。在紀檢部門監(jiān)督下,隨機抽取招標代理機構,建立供應商履約情況評價機制,設置“白”“黑”名單。定期開展黨風廉政建設談心談話,簽訂《采購招標廉潔自律承諾書》,始終把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿政府采購全過程之中。
堅持“實”字托底,推動預審、實施、監(jiān)督融入日常、效應疊加。認真落實省委《開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》,注重發(fā)揮紀檢監(jiān)督的政治性、嚴肅性,不斷守牢財經紀律的底線、紅線。研究制訂中心政府采購內部審批流程,簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。依托政府采購網大力推行電子化招標采購,實現(xiàn)采購流程的自動化和標準化,保證政府采購的公平、公正、公開。